בנגב חיים כ-300 אלף אזרחים בדואים, כאשר כ-100 אלף מהם מתגוררים ב-35 כפרים שאינם מוכרים רשמית על ידי המדינה. חלק מהכפרים אינם מחוברים לתשתיות כמו מים זורמים, חשמל, ביוב, ניקוז או דרכים סלולות.